第916章 军制改革
方逢时这老狐狸非常清楚此行的目的，就是供郭淡使用。
他知道自己是没有能力进行改革，虽然他的威望很高，李成梁也曾是他的部下，但牵扯到个人利益，威望就没什么卵用。
如果你的威望会伤及到我的利益，那么我必将无视你的威望。
故此还得郭淡先摆平辽东地区的利益集团。
但是话又说回来，如果不是这样，让他主导改革，他就不会来，这真是太可怕了，会将人得罪完的。
而针对这些利益集团，大棒只能用来威吓，但真的要挥出去，那显然是下下之策，天下利益集团都可能会起来造反的，如今的大明可经受不起这种动乱。
还是要以利服人。
郭淡首先就宣布，免除辽东地区的一切农税。
这农税一免，等于郭淡跟当地的豪绅、地主、权贵，不再是敌对关系，我不向你们要钱，不会出现利益矛盾，那我之间就只有合作。
你们之前霸占的田地，也不用再藏着掖着，官方承认，那地就是你们的，大大方方亮出来就是，反正再多也不用缴税。
不但如此，郭淡还在成立一诺粮行的计划中，退让了一步，就是一诺粮行将与这些大地主签订粮食采购契约。
这是因为当地豪绅深爱着自己的田地，不愿将田地当做股本并入一诺粮行。
但他们又害怕，你郭淡万一每年真弄一百万石粮食过来，那我们种出来得粮食卖给谁。
这么一来，大家就都安心。
当然，这价格必然也高不了，比市场价还要便宜一些，毕竟量大。
但是李家还是将田地都拿出来，并入一诺粮行，追求更多的股份，李成梁看得非常透彻，时代变了，而秦得倚他们见李如梅都这么做，也都将自己田地拿出来。
然而，郭淡可不是来为他们服务得。
代价是什么？
当然是必须采用雇佣制，不能再用家奴或者佃农。
大地主们也都在算这笔账，他们当然不亏，因为以前的话，真要打起仗来，他们还是得拿粮食出来支持军队，这就是家兵诞生的原因，他们要保护自己的田地，而如今他们不用缴税，将这部分钱拿来发工钱，同时他们得到稳定采购商，这粮食也不愁卖。
关键他们知道接下来，郭淡会将军饷全部折成货币，这无疑会刺激农产品市场，大家都得拿钱出来买粮食。
当然，他们再精明也没有郭淡精明，我不收农税，我可以收商税，只要你将粮食拿出来卖，这税你就逃不掉。
而且辽东还是贸易重镇，若让他来经营，他估算至少能够翻三倍，毕竟李成梁这老狐狸时不时就要打仗，时不时借关闭贸易，来威胁周边政权，导致贸易不是非常稳定。
这边谈妥之后，那边方逢时就马上宣布在辽东地区废除卫所制，其中就包括废除匠户、兵户、农户，不管是官，还是民，大家都统一用一个户籍。
匠户、兵户地位实在是太卑微，卑微到他们宁可去给人家奴，也不愿意当这兵户和匠户，如果不废除这些，那么家奴永远无法消灭，这么一来，他们等于重获自由之身，身上没有任何负担，不需要服役，亦不需要交税。
辽东百姓听到这消息，个个都是泪眼汪汪，奔走相告。
可见这户籍制度是多么的坑人。
严格来说，这其实等于也废除将军世袭制度，不过方逢时并未提到这一点，这个必须万历亲自下旨，他可做不了主。
其实他什么也不能做主，都得跟郭淡商量。
“这要真是清查旧账的话，那可真是有得查咯。”
方逢时诡异地笑道。
郭淡好奇道：“方尚书此话怎讲？”
方逢时道：“老夫前去巡视了一番，在兵册上面这辽东地区可是有着十八万军队，可我估算最多也不超过十万人，也就是说有八到十万的空饷。”
说着，他突然呵呵一笑：“不过朝廷也从未给足过。”
这真是什么样得朝廷，就什么样的将军。
你们吃空饷，我就拖欠军饷，大家都一个德行，就谁也别说谁。
这受累的当然就是那些士兵。
这就是为什么能征善战的兵，几乎都是将军的家兵，他们得到比较充足的军饷。
“这我在宁夏已经见识过了。”郭淡呵呵一笑，又问道：“不知辽东地区需要多少兵防卫？”
方逢时五指一张，道：“至少也得五万。”
“太多了。”
郭淡摇摇头，道：“这账我付不起。”
“五万还多？”
方逢时道：“老夫这都还是考虑到火器充足的情况下，否则的话，至少需要八万。”
郭淡道：“方尚书，这凡事得考虑实际情况，钱就这么多，养不起五万大军。”
方逢时问道：“那你说多少？”
“最多一万。”郭淡道。
我说最少五万，你来个最多一万？你这是讽刺我吗？方逢时觉得自己专业受到了质疑，气得是吹胡子瞪眼道：“一万？那你还不如一个兵都不要，你打过仗没，没有打过就给老夫闭嘴。”
郭淡摇头道：“我不会打仗，但是财政上只能养这么多兵，这样，一万常备军，两万服役兵，真的不能再多。”
方逢时鼓着眼道：“你这是在跟老夫讨价还价吗？辽东镇可是军事重镇，关乎京师安危，这三万兵马肯定不够啊。”
郭淡道：“这三万兵马也就是需要抵挡一时而已，根据新得制度而言，每个人都得服役，是全民皆兵，只要能够抵挡一时，就能够迅速组织起一支大军来，大峡谷能够提供充足的火器，难道这还不够吗？”
方逢时道：“这当然不够，为什么卫所制废弃，募兵制兴起，就是因为这临时组织军队战斗力根本就不行，就是再好的火器，给一群乌合之众使用，也发挥不出威力。”
郭淡笑道：“关于这一点，我与方尚书倒是又不同的看法，卫所制之所以废弃，不因为战斗力不行，而是因为待遇不行，这人天天饿着肚子，当然打不赢仗。
换而言之，当大家在辽东都有着很好的生活，将这里视作自己的家园，他们自然就会为自己的家园而战，加上他们平时的训练和必须的服役，足够他们拥有很强得战斗力，我们潜在对手也不是个个都是天将猛男。”
方逢时兀自摇头道：“这么做风险太大，况且只要没有人克扣军饷，这五万人还是养得起啊。”
郭淡笑道：“那是朝廷的养法，不是我的养法。”
方逢时问道：“你打算怎么养？”
郭淡道：“平均下来，每年拿出五十两养一个兵，这都还不算军备和赏金。”
“五十两养一个兵？”
方逢时双目一睁。
郭淡点点头，道：“我始终相信重赏之下，方有勇夫，如果当兵还不如务农，谁还会来当兵，我希望大家以当兵为荣，将这份职业当成一个香饽饽，当成一个铁饭碗，如此大家才会珍惜这份工作，才会奋勇杀敌。
服役兵的酬劳虽然不如常备军，但如果他们立下军功，我将会保证他们的孩子能够读书，风驰集团、一诺粮行也将会优先招收军人家属。
这话又说回来，若养十万兵，这里面能不出现贪污腐败得现象吗？我也难以管理，一万常备军，两万服役兵，每一笔账都能够算得清清楚楚。”
方逢时听罢，又站起身来，来到墙上挂着的那幅地图前，看得半响，才道：“如果只有三万兵马，那就必须修建更多的防御工事。”
郭淡笑道：“这没问题，养城比养人可要便宜多了。”
......
辽东镇大帐。
“一万常备军？”
李如梅惊讶地看着方逢时，道：“尚书大人，您是说整个辽东地区就只保持一万常备军？”
其余将领也都是目瞪口呆，你们这也太狠了一点，我们的家兵加在一起，也比一万要多啊！
老首长，您是不是老糊涂了。
方逢时点点头，道：“根据我对辽东地势来看，如果有充足的火炮支持，以及再修建一些防御工事，一万常备军，再加上两万服役兵，是可以防卫辽东。另外，我们边上还有蓟州、宣府，等军事重镇，目前没有可敌人能够同时进攻三个军事重镇，蓟州和宣府都是我们的支援部队。”
李如梅道：“若只有三万守军的话，哪能支撑到蓟州、宣府的救兵。”
方逢时道：“关于新兵制，其实也是一种全民皆兵，但这就需要将军们平时要勤于训练，届时我们会在各个城镇中竖立起大钟来，一旦敲响大钟，百姓们必须马上拿上武器投入到战斗中。我们将会要求，每个月必须抽出一天来训练全民总动员，以辽东的人口足够抵御任何敌人入侵。”
李如梅兀自摇头道：“可是这风险还是太高了，我不赞成，至少也得保证五万得常备军。”
这辽东地区有着一条很长的防线，可不是守一个路口，三万兵马平摊下来，每个防卫点可没有多少守军。
容易被人集中兵力突破，毕竟外面的敌人都是机动性非常强的军队。
方逢时瞧了眼郭淡，看，老夫没有蒙你吧。
副总兵孙守廉立刻察觉出什么，道：“朝廷若是连这点军饷都舍不得，那还打什么仗。”
郭淡笑道：“朝廷每年都将会拨出一百万两来养这一万常备军和两万服役兵，也可以说五十万两养一杯常备军，五十万两养两万服役兵，将军的酬劳全部另算，这应该不算小气吧。”
李如梅等将军皆是目瞪口呆的看着郭淡。
郭淡又将军人的福利一一告知他们，其中包括，军人退伍就业，家属就业，小孩读书，等等。然后道：“这都是陛下的意思，陛下要确保我大明士兵是世上最好的工作岗位，确保人人都以当兵为荣，确保士兵们没有后顾之忧。而这些将会确保我们的士兵在战场上无所畏惧。”
李如梅他们是哑口无言，除了人少了一点，还真没有什么可挑剔得。
这种待遇真是冠绝古今啊！
方逢时补充道：“另外，陛下对于我军现在的战略，有些不满，认为过于被动，也将会对此做出调整。首先，边镇将会加强与周边地区贸易，希望大家能够做到和睦相处，尽量避免战争。可是，若有不知好歹之辈，敢进犯我大明，那也必将要他们十倍奉还，大明军队受到的任何屈辱，都是将是陛下的屈辱。”
这就是先礼后兵，我不再将你们视作敌人，并且愿意主动示好，与你们共享繁荣，但如果你们不识好歹，那我就要你们的命，我集全国之力，打你一个小政权，我最多也就是伤筋动骨，百日之后，又是一条好汉。
你们可就是连命都没了。
这恩威并施的战略，那周边政权肯定也会慎重考虑的，若是没有必要，就还是不要去招惹大明。
这还真是万历自个的想法，他不像之前的明朝皇帝，对于蒙古有着很深得敌意，他是很现实的一个人，这贸易能赚钱，那为什么不贸易，这一切都要向钱看齐啊。
没钱什么都不是。
在遇到郭淡之前，他就主张开放边境贸易。
但他比起汉武帝、李世民他们来，肥宅的心眼又比较小，可真是有仇必报，你要招他，他还真会打你，是绝不会客气得。
当初为消灭大海盗林凤，他都不惜去跟弗朗机人合作，给与他们很好的条件，只不过杀死林凤之后，他就都不认账了。
更何况，他如今又要追求千古一帝，更加不能受到任何屈辱，这可都是硬性指标啊。
郭淡笑道：“对此我倒是颇为期待，毕竟打起仗来，我大峡谷和一诺粮行将会得到更多的订单。”
直白！
是相当直白！
李如梅他们同时看向郭淡，只觉自己今后要万分小心，决不能再像以前那样，时不时制造一点冲突来刷军功，万一让这奸商找到机会，他跑过来刷钱，那可真是太可怕了。
毕竟上阵杀敌的是他们，又不是他郭淡。
他知道自己是没有能力进行改革，虽然他的威望很高，李成梁也曾是他的部下，但牵扯到个人利益，威望就没什么卵用。
如果你的威望会伤及到我的利益，那么我必将无视你的威望。
故此还得郭淡先摆平辽东地区的利益集团。
但是话又说回来，如果不是这样，让他主导改革，他就不会来，这真是太可怕了，会将人得罪完的。
而针对这些利益集团，大棒只能用来威吓，但真的要挥出去，那显然是下下之策，天下利益集团都可能会起来造反的，如今的大明可经受不起这种动乱。
还是要以利服人。
郭淡首先就宣布，免除辽东地区的一切农税。
这农税一免，等于郭淡跟当地的豪绅、地主、权贵，不再是敌对关系，我不向你们要钱，不会出现利益矛盾，那我之间就只有合作。
你们之前霸占的田地，也不用再藏着掖着，官方承认，那地就是你们的，大大方方亮出来就是，反正再多也不用缴税。
不但如此，郭淡还在成立一诺粮行的计划中，退让了一步，就是一诺粮行将与这些大地主签订粮食采购契约。
这是因为当地豪绅深爱着自己的田地，不愿将田地当做股本并入一诺粮行。
但他们又害怕，你郭淡万一每年真弄一百万石粮食过来，那我们种出来得粮食卖给谁。
这么一来，大家就都安心。
当然，这价格必然也高不了，比市场价还要便宜一些，毕竟量大。
但是李家还是将田地都拿出来，并入一诺粮行，追求更多的股份，李成梁看得非常透彻，时代变了，而秦得倚他们见李如梅都这么做，也都将自己田地拿出来。
然而，郭淡可不是来为他们服务得。
代价是什么？
当然是必须采用雇佣制，不能再用家奴或者佃农。
大地主们也都在算这笔账，他们当然不亏，因为以前的话，真要打起仗来，他们还是得拿粮食出来支持军队，这就是家兵诞生的原因，他们要保护自己的田地，而如今他们不用缴税，将这部分钱拿来发工钱，同时他们得到稳定采购商，这粮食也不愁卖。
关键他们知道接下来，郭淡会将军饷全部折成货币，这无疑会刺激农产品市场，大家都得拿钱出来买粮食。
当然，他们再精明也没有郭淡精明，我不收农税，我可以收商税，只要你将粮食拿出来卖，这税你就逃不掉。
而且辽东还是贸易重镇，若让他来经营，他估算至少能够翻三倍，毕竟李成梁这老狐狸时不时就要打仗，时不时借关闭贸易，来威胁周边政权，导致贸易不是非常稳定。
这边谈妥之后，那边方逢时就马上宣布在辽东地区废除卫所制，其中就包括废除匠户、兵户、农户，不管是官，还是民，大家都统一用一个户籍。
匠户、兵户地位实在是太卑微，卑微到他们宁可去给人家奴，也不愿意当这兵户和匠户，如果不废除这些，那么家奴永远无法消灭，这么一来，他们等于重获自由之身，身上没有任何负担，不需要服役，亦不需要交税。
辽东百姓听到这消息，个个都是泪眼汪汪，奔走相告。
可见这户籍制度是多么的坑人。
严格来说，这其实等于也废除将军世袭制度，不过方逢时并未提到这一点，这个必须万历亲自下旨，他可做不了主。
其实他什么也不能做主，都得跟郭淡商量。
“这要真是清查旧账的话，那可真是有得查咯。”
方逢时诡异地笑道。
郭淡好奇道：“方尚书此话怎讲？”
方逢时道：“老夫前去巡视了一番，在兵册上面这辽东地区可是有着十八万军队，可我估算最多也不超过十万人，也就是说有八到十万的空饷。”
说着，他突然呵呵一笑：“不过朝廷也从未给足过。”
这真是什么样得朝廷，就什么样的将军。
你们吃空饷，我就拖欠军饷，大家都一个德行，就谁也别说谁。
这受累的当然就是那些士兵。
这就是为什么能征善战的兵，几乎都是将军的家兵，他们得到比较充足的军饷。
“这我在宁夏已经见识过了。”郭淡呵呵一笑，又问道：“不知辽东地区需要多少兵防卫？”
方逢时五指一张，道：“至少也得五万。”
“太多了。”
郭淡摇摇头，道：“这账我付不起。”
“五万还多？”
方逢时道：“老夫这都还是考虑到火器充足的情况下，否则的话，至少需要八万。”
郭淡道：“方尚书，这凡事得考虑实际情况，钱就这么多，养不起五万大军。”
方逢时问道：“那你说多少？”
“最多一万。”郭淡道。
我说最少五万，你来个最多一万？你这是讽刺我吗？方逢时觉得自己专业受到了质疑，气得是吹胡子瞪眼道：“一万？那你还不如一个兵都不要，你打过仗没，没有打过就给老夫闭嘴。”
郭淡摇头道：“我不会打仗，但是财政上只能养这么多兵，这样，一万常备军，两万服役兵，真的不能再多。”
方逢时鼓着眼道：“你这是在跟老夫讨价还价吗？辽东镇可是军事重镇，关乎京师安危，这三万兵马肯定不够啊。”
郭淡道：“这三万兵马也就是需要抵挡一时而已，根据新得制度而言，每个人都得服役，是全民皆兵，只要能够抵挡一时，就能够迅速组织起一支大军来，大峡谷能够提供充足的火器，难道这还不够吗？”
方逢时道：“这当然不够，为什么卫所制废弃，募兵制兴起，就是因为这临时组织军队战斗力根本就不行，就是再好的火器，给一群乌合之众使用，也发挥不出威力。”
郭淡笑道：“关于这一点，我与方尚书倒是又不同的看法，卫所制之所以废弃，不因为战斗力不行，而是因为待遇不行，这人天天饿着肚子，当然打不赢仗。
换而言之，当大家在辽东都有着很好的生活，将这里视作自己的家园，他们自然就会为自己的家园而战，加上他们平时的训练和必须的服役，足够他们拥有很强得战斗力，我们潜在对手也不是个个都是天将猛男。”
方逢时兀自摇头道：“这么做风险太大，况且只要没有人克扣军饷，这五万人还是养得起啊。”
郭淡笑道：“那是朝廷的养法，不是我的养法。”
方逢时问道：“你打算怎么养？”
郭淡道：“平均下来，每年拿出五十两养一个兵，这都还不算军备和赏金。”
“五十两养一个兵？”
方逢时双目一睁。
郭淡点点头，道：“我始终相信重赏之下，方有勇夫，如果当兵还不如务农，谁还会来当兵，我希望大家以当兵为荣，将这份职业当成一个香饽饽，当成一个铁饭碗，如此大家才会珍惜这份工作，才会奋勇杀敌。
服役兵的酬劳虽然不如常备军，但如果他们立下军功，我将会保证他们的孩子能够读书，风驰集团、一诺粮行也将会优先招收军人家属。
这话又说回来，若养十万兵，这里面能不出现贪污腐败得现象吗？我也难以管理，一万常备军，两万服役兵，每一笔账都能够算得清清楚楚。”
方逢时听罢，又站起身来，来到墙上挂着的那幅地图前，看得半响，才道：“如果只有三万兵马，那就必须修建更多的防御工事。”
郭淡笑道：“这没问题，养城比养人可要便宜多了。”
......
辽东镇大帐。
“一万常备军？”
李如梅惊讶地看着方逢时，道：“尚书大人，您是说整个辽东地区就只保持一万常备军？”
其余将领也都是目瞪口呆，你们这也太狠了一点，我们的家兵加在一起，也比一万要多啊！
老首长，您是不是老糊涂了。
方逢时点点头，道：“根据我对辽东地势来看，如果有充足的火炮支持，以及再修建一些防御工事，一万常备军，再加上两万服役兵，是可以防卫辽东。另外，我们边上还有蓟州、宣府，等军事重镇，目前没有可敌人能够同时进攻三个军事重镇，蓟州和宣府都是我们的支援部队。”
李如梅道：“若只有三万守军的话，哪能支撑到蓟州、宣府的救兵。”
方逢时道：“关于新兵制，其实也是一种全民皆兵，但这就需要将军们平时要勤于训练，届时我们会在各个城镇中竖立起大钟来，一旦敲响大钟，百姓们必须马上拿上武器投入到战斗中。我们将会要求，每个月必须抽出一天来训练全民总动员，以辽东的人口足够抵御任何敌人入侵。”
李如梅兀自摇头道：“可是这风险还是太高了，我不赞成，至少也得保证五万得常备军。”
这辽东地区有着一条很长的防线，可不是守一个路口，三万兵马平摊下来，每个防卫点可没有多少守军。
容易被人集中兵力突破，毕竟外面的敌人都是机动性非常强的军队。
方逢时瞧了眼郭淡，看，老夫没有蒙你吧。
副总兵孙守廉立刻察觉出什么，道：“朝廷若是连这点军饷都舍不得，那还打什么仗。”
郭淡笑道：“朝廷每年都将会拨出一百万两来养这一万常备军和两万服役兵，也可以说五十万两养一杯常备军，五十万两养两万服役兵，将军的酬劳全部另算，这应该不算小气吧。”
李如梅等将军皆是目瞪口呆的看着郭淡。
郭淡又将军人的福利一一告知他们，其中包括，军人退伍就业，家属就业，小孩读书，等等。然后道：“这都是陛下的意思，陛下要确保我大明士兵是世上最好的工作岗位，确保人人都以当兵为荣，确保士兵们没有后顾之忧。而这些将会确保我们的士兵在战场上无所畏惧。”
李如梅他们是哑口无言，除了人少了一点，还真没有什么可挑剔得。
这种待遇真是冠绝古今啊！
方逢时补充道：“另外，陛下对于我军现在的战略，有些不满，认为过于被动，也将会对此做出调整。首先，边镇将会加强与周边地区贸易，希望大家能够做到和睦相处，尽量避免战争。可是，若有不知好歹之辈，敢进犯我大明，那也必将要他们十倍奉还，大明军队受到的任何屈辱，都是将是陛下的屈辱。”
这就是先礼后兵，我不再将你们视作敌人，并且愿意主动示好，与你们共享繁荣，但如果你们不识好歹，那我就要你们的命，我集全国之力，打你一个小政权，我最多也就是伤筋动骨，百日之后，又是一条好汉。
你们可就是连命都没了。
这恩威并施的战略，那周边政权肯定也会慎重考虑的，若是没有必要，就还是不要去招惹大明。
这还真是万历自个的想法，他不像之前的明朝皇帝，对于蒙古有着很深得敌意，他是很现实的一个人，这贸易能赚钱，那为什么不贸易，这一切都要向钱看齐啊。
没钱什么都不是。
在遇到郭淡之前，他就主张开放边境贸易。
但他比起汉武帝、李世民他们来，肥宅的心眼又比较小，可真是有仇必报，你要招他，他还真会打你，是绝不会客气得。
当初为消灭大海盗林凤，他都不惜去跟弗朗机人合作，给与他们很好的条件，只不过杀死林凤之后，他就都不认账了。
更何况，他如今又要追求千古一帝，更加不能受到任何屈辱，这可都是硬性指标啊。
郭淡笑道：“对此我倒是颇为期待，毕竟打起仗来，我大峡谷和一诺粮行将会得到更多的订单。”
直白！
是相当直白！
李如梅他们同时看向郭淡，只觉自己今后要万分小心，决不能再像以前那样，时不时制造一点冲突来刷军功，万一让这奸商找到机会，他跑过来刷钱，那可真是太可怕了。
毕竟上阵杀敌的是他们，又不是他郭淡。